婁義華
屋場會無疑是去年以來政務方面的網(wǎng)紅熱搜詞，出鏡頻率較高。尤以湖南省漣源市最為火熱，隨后蔓延至全國各地。屋場會這樣的工作方法一經從中央到地方各級媒體報道以后，獲得了全國各地基層干部的認可，紛紛效仿。從星星之火已形成燎原之勢。這不僅讓廣大人民群眾，尤其是農村文化素質較低群眾感到溫暖，而且讓基層干部從中也找到了認同感與獲得感。走出了一條基層治理的新路子，共建、共治、共享的鄉(xiāng)村治理新格局加快形成。改進了干部作風，密切了干群關系。
作為基層干部，落實各種事務很細、很多、很雜，方方面面，涉及廣大人民群眾的生活、學習、工作等等，在抓核心工作的同時，還要抓常態(tài)工作。事無巨細，壓力不小，還要應對各種考核，基層干部背負的壓力可想而知。要怎樣開展好各項工作，并且高效到位，不是上級領導認為滿意，而是群眾這個評判員覺得滿意。這需要有效的工作方法方能應對自如，否則，累死累活不見有成效。落得爺爺不疼姥姥不愛的尷尬局面。
漣源“屋場會”群眾煩心事協(xié)商著辦。
屋場會——是基層乃至各級干部深入到群眾家的院壩、曬谷場召開的一種以小組、屋場、院子為單位會議。是我黨的優(yōu)良作風、群眾喜聞樂見的一種工作方式。以方便群眾為出發(fā)點，通過干部、群眾面對面交流，讓群眾暢所欲言，干部實地掌握第一手資料，現(xiàn)場“察民情、聽民心、解民憂”。
屋場會是我黨群眾工作的體現(xiàn)，從群眾中來到群眾中去。全面推行這種以民為本的特殊會議形式，更能親近群眾、凝聚人心，以心換心的為群眾思考問題、分析問題、解決問題，以實際行動提高廣大群眾對干部基層工作的知曉率和滿意度，增強實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的底氣和信心。
屋場會讓基層干部的工作重心下沉到村組屋場、政策宣講到村組屋場、感情聯(lián)系到村組屋場、信息連接到村組屋場、貼心服務到村組屋場、難題解決到村組屋場。
發(fā)源于脫貧攻堅時期的屋場會值得長期開展，并且要開出成效，形成長效機制。做好常態(tài)推進，長效治理，
屋場會不僅是一個活動，應該形成制度并常態(tài)化推進，屋場會不拘形式、不限時間、不定調子、不事先打招呼統(tǒng)一口徑。為了讓群眾真正敞開心扉，暢所欲言，會議搬出政府的會議室。干部來到村民小組、屋場、空坪地、田間地頭、村民聚會地召開。召開形式可以多樣化，根據(jù)村民的具體情況，可以開座談會、篝火會、開茶話會、各種專題會，形式不拘一格。要讓村民覺得干部沒有架子，不打官腔，盛氣凌人難以親近。要與群眾融為一片。要結合“三同工作”，讓黨員、干部、群眾學在一起、議在一起、想在一起、干在一起。
村民白天要忙農活，會議安排在晚上開，農閑時開。有些屋場會可以形成常態(tài)化，固定主題。比如：春天開一年的計劃會，夏天開農作物耕種技術會，秋天開農副產品營銷會，冬天開一年總結大會。其他主題的會議可以根據(jù)具體情況進行合理安排，比如：農村普法會議，每個月要進行幾次，根據(jù)村民們遇到的實際情況請司法部門的法律專家現(xiàn)場以案說法。屋場會要以黨建為總攬，依托黨小組與自然村組、屋場、院子為基本陣地，確定一名黨員或群眾為主事人，把黨建“三會一課”與鄉(xiāng)村振興、環(huán)境整建、民主治理、項目實施、產業(yè)發(fā)展等主題有機結合起來。
基層干部的常態(tài)化工作就應該以屋場會為主，深入群眾中去，要打破成天辦公室辦公，坐等有事群眾上門的工作方式，各級干部要逐步改變工作方法，主動走出辦公室，到自己服務的群眾中去，聽取他們的心聲，現(xiàn)場分析問題，解決問題。這是構建依法治國，服務型政府的基本機制。要制度化，鼓勵各級黨政干部多開這樣的屋場會。
屋場會不僅要建立長效機制，還要有考核機制，要開出成效，不能搞形式主義，很多類似的地方經驗剛開始都很奏效，時間一長，就變成了形式主義。很多干部到基層去開了屋場會，各種媒體宣傳報道鋪天蓋地，并未實際解決問題。俗話說：“雷聲大，雨點小?！?/p>
屋場會要以政策宣講和問題解決為導向，要規(guī)范程序操作，以人為本，力求實效。要切實正視和積極解決屋場會上群眾反映的合理訴求，能解決的要當場解決，不能解決的要上報上一級黨委政府，或組織相關職能部門在確定時限內予以解決并答復。不能應付，不能打馬虎眼，不能踢皮球，推諉。要取信于民，每次屋場會都要實實在在以解決問題為導向，開屋場會的目的就是為了解決老百姓的實際問題。收集的問題要“件件有回音，事事有著落”?！拔輬鰰钡闹饕獌热菔切?、謀發(fā)展、提建議、論變化、引風尚。讓干部與群眾共話變化、共謀發(fā)展、化解矛盾、舒緩怨氣、解除心結。
把屋場會的主題、內容、摸排及收集到的困難問題數(shù)、解決困難問題數(shù)記錄在內，便于梳理、督辦，確保社情民情有深入了解、收集問題有解答回應。并通過“現(xiàn)場解決一批、解釋說明一批、協(xié)調處理一批、集中上報一批、反饋匯總一批”的形式解決合理訴求，以切實的實際成效取信于民。
要以開放的形式、開放的主題、開放的結果，向群眾面對面宣講政策、心貼心征求意見、實打實推進項目、點對點破解難題。同時各村（社區(qū)）、村組要建立微信群、公眾號，并將長期在外務工或工作的群眾納入經常性聯(lián)系名單中，服務群眾方式由實地會議、會商、會辦轉為線上實時交流和網(wǎng)上解決相結合。將屋場會打造成新時代干群溝通交流的新平臺。
對參加屋場會的干部用車、用餐予以保障，年底對基層干部召開屋場會的開展情況進行考核評比，作為晉升的一項重要指標。很多創(chuàng)新的鄉(xiāng)村治理模式推行一段時間以后就悄無聲息了，問題在于基層干部出現(xiàn)了審美疲勞，考核機制不持續(xù)，未納入基本工作機制當中。
屋場會及時有效收集社情民意，解決問題，不斷完善鄉(xiāng)村治理體系，形成長效機制助推鄉(xiāng)村振興，持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治，建設環(huán)境美麗、產業(yè)興旺、農民增收的幸福美麗新農村。
責編：李林俊
來源：法制周報
